“医改明星医院”的并购风波

2013-10-22 00:20 来源:华夏时报 作者:江 海波
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遭遇央视“回扣门”与“华润收购”双重风波的高州医院,其饮誉全国的“高州模式”是否仍能维系,一度受到外界的高度怀疑。

但形势似乎再次峰回路转。10月17日,记者从多个渠道获悉,备受业界关注的华润医疗集团有限公司(简称华润医疗)收购高州市人民医院(简称高州医院)一事已经彻底“谈崩”,双方已正式“分手”。高州医院官方亦于10月17日晚向《华夏时报》记者证实此事。

不被医院看好的收购

时间回溯到今年1月11日,高州医院被央视爆出“回扣门”事件(医院内部称之为1·11事件),与此同时,一直在悄然进行的华润医疗意欲收购高州医院之事亦逐渐进入公众视野。

当时,外界普遍得到的消息是,华润医疗与高州市卫生局谈妥的持股比例是49%与51%,华润医疗为了稳定军心,在高州医院的中层干部会议上谈了“保证医院性质不变,仍是非营利性医院”等“四个不变”的合作框架。

彼时,担任院长的叶观瑞对外表示,“医院内部做过调查,大部分人很欢迎改制,”但他同时强调,“整个事件由政府主导,医院对此没有决策权。”

但事实上,据本报记者了解,在整个华润医疗收购高州医院的洽谈过程中,医院员工大部分持悲观态度,甚至叶本人在私下场合中,亦未对此事表现出丝毫乐观。据熟知内情的人士透露,叶观瑞最初对此事也是强烈反对,有人告诫他,若高州医院在他手下卖掉,可能要背千古骂名。“但由于此事的主导权在政府,叶的态度亦开始逐渐软弱,甚至在表面上声称支持改制。”

华润医疗在洽谈收购高州医院的过程中,最大的阻力来自于中高层干部与医生的反对。由于高州医院在经营上的成功,该院医生的待遇在整个广东省的医疗界都具有相当的吸引力,在高州本地,医院医生的待遇与社会地位甚至高于当地公务员。

除了员工的反对,高州医院的离退休人员亦担忧华润收购之后改变高州医院的性质与特色,而在这些人员之中,反对最为强烈的是高州医院改革模式的奠定者、前院长陈光炜。

有关方面深知陈光炜的态度在民意中的重要性。据知情者透露,去年年底,在高州医院爆出“回扣门”事件前夕,洽谈近一年的合作已经进入最后冲刺阶段,高州方面希望在签约前得到各方更多的善意,专门组织了医院的离退休老领导与各方一起开了一个沟通会。为了做通陈光炜的工作,当地政府专门安排华润医疗负责此事的项目经理刘明同陈光炜从广州坐同一辆车回高州开会,以便借此机会说服陈光炜,但陈光炜的一系列反问反而弄得刘明哑口无言,碰了一鼻子灰。

据透露,在年前的那次沟通会上,陈光炜直陈了“高州医院与华润合作没有意义”的观点,他认为,高州医院并不缺钱,从他执政的上世纪90年代起,高州医院就是各银行省级分行评定的5A级客户,可以随时、轻易地从银行那里拿到所需要的资金,现在亦是如此;此外,华润医疗本身无论是在技术、管理还是其他方面,都没有太多经验可提供给高州医院,并不是其所称的“强强联合”。

峰回路转

尽管遭到了医院医生与离退休老领导的反对,政府仍然表示要强势推进“改制”,一主管官员在那次沟通会上表示,与华润的谈判已经基本确定,各方面“同意也得同意,不同意也得同意”。

眼看签约如箭在弦,按照原计划,1月20日,华润医疗将与高州方面签署合作备忘录。不料1月11日,央视爆出高州医院医生回扣门事件,令后者以及高州执政者陷入舆论的漩涡之中。原定9天之后签署合作备忘录的事情也暂时搁置下来。

不过,即便在这种非常时期,各方仍表示合作事宜仍在“推进之中”。与此同时,高州方面为了面对舆论的声讨,快速处理了一批医务人员。但树欲静而风不止,3月29日,《焦点访谈》栏目杀回马枪,以《再问广东高州药品回扣》质问医生收受药商回扣现象。次日,院长叶观瑞与另一名副院长双双遭免职,高州医院进入了长达近一个月的“无政府状态”,管理几近瘫痪,门诊量、住院数、手术台数、业务收入等各项指标亦跌入“回扣门”事件以来的负增长之最低点。

在此形势下,华润医疗与高州医院的“谈婚论嫁”之事也不得不一再推迟。直到4月22日,高州医院迎来了新任院长王茂生。

王茂生担任院长之后,开始重新考虑与华润医疗的合作事宜,就他本人的态度而言,并不倾向与华润合作。据知情人士透露,王茂生到任之后,茂名市委有关高层曾专门召见他,问他关于与华润合作事宜的态度,据称他的看法是,高州医院与华润合作这件事“有点莫名其妙”。

据知情者称,王茂生其人行事相对硬朗,到任后行使了一系列措施,稳定医院管理局势,安定人心,并很快将此前已经持续呈负增长态势的各项业务指标扭转为正增长,部分指标甚至超过事发之前。分析者称,一方面茂名方面的态度出现了微妙变化,另一方面,从支持新院长工作的角度来看,高州政府方面也不好再就华润收购之事向其施加压力。正是在这种形势下,华润医疗迎娶高州医院之事不得不就此告吹。

华润进军医疗步履维艰

2011年10月19日,华润医疗集团正式挂牌,业务板块包括医院投资与管理、医疗器械和医疗衍生服务。华润成为继中信、平安、复星之后,又一个迈进中国医疗领域的巨头。

其实,华润对外声称,“十二五”期间,华润发展规模将实现50家医院、2万张床,销售额达到100亿,同时,医疗设备销售额亦近百亿。

但显然,从2011年开始,“十二五”至今已经越过一半,所剩时间仅为两年,而至今,华润医疗目前掌控的医院数量仅为4个,不到其目标的1/10,总计床位数仅为4230余张。

与此形成鲜明反差的是,华润医疗在国内的主要竞争对手上海复星医药(集团)股份有限公司(600196,简称复星医药)却于日前在华南连下两城,先后签约控股广州南洋肿瘤医院和佛山禅城中心医院。复星医药老板郭广昌放言,要借此在华南地区打造民营医院集群。

而此时,正值国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》,民营医院概念股受利好刺激全面走强之际,各大医疗投资集团的丝毫动向更是备受各界关注。

分析者称,华润医疗在选定收购对象方面与竞争对手复星医药存在显著差异,后者是典型的从民营医院入手的收购路数,而前者,作为央企巨头,似乎更倾向于在体制内寻找收购对象。从医院改革的角度来看,体制内医院往往是医院改革最难突破的领域。“此外,就此次谋取高州医院的控制权来看,更是选错对象,因为高州医院是政府非营利性医院改革的旗帜,且华润无论在资金上、技术上还是管理上,都不能给其带来价值。”

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编辑: zhongguoxing

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