重要事实
- 空气污染是影响健康的最大环境风险之一。各国通过降低空气污染水平可减少因中风、心脏病、肺癌以及慢性和急性呼吸道疾病，包括哮喘导致的疾病负担。
- 2019年，99%的世界人口住在没有达到世卫组织空气质量指南标准的地方。
- 环境空气污染和家庭空气污染的综合影响每年导致670万人过早死亡。
- 据估计，2019年，环境（室外）空气污染导致全球420万人过早死亡。
- 这些过早死亡中约89%发生在低收入和中等收入国家，世卫组织东南亚区域和西太平洋区域死亡人数最多。
- 实施政策并投资支持更清洁的交通工具、节能住房、更清洁的发电方式和工业以及更完善的城市废弃物管理，可减少室外空气污染的主要来源。获得清洁的家庭能源也将大大减少一些地区的环境空气污染。
综述
室外空气污染是影响低收入、中等收入和高收入国家中每一个人的主要环境卫生问题。
2019年，城市和农村地区的环境（室外）空气污染估计导致全球420万人过早死亡，原因是暴露于细颗粒物，这些颗粒物能导致心血管和呼吸道疾病以及癌症。
世卫组织估计，2019年，与室外空气污染有关的过早死亡中约37%是因为缺血性心脏病和中风所致，慢性阻塞性肺病和急性下呼吸道感染分别导致18%和23%的过早死亡，另有11%的过早死亡是由呼吸道癌所致。
生活在低收入和中等收入国家的人们所承受的室外空气污染负担更重，（在420万起过早死亡中）有89%发生在这些国家，世卫组织东南亚区域和西太平洋区域负担最重。最新的疾病负担估值显示，空气污染会对心血管疾病和死亡带来重要影响。
减少空气污染的政策
空气污染是非传染性疾病的第二大风险因素，解决空气污染问题是保护公共健康的关键。
室外空气污染的大多数来源远非个人所能控制，因此需要地方、国家和区域各级能源、交通、废物管理、城市规划和农业等部门的决策者采取一致行动。
有许多减少空气污染的成功政策实例：
- 工业方面：采用减少工业烟囱排放的清洁技术；改善城市和农业废弃物管理，包括收集从废物场排放的甲烷气体，以替代焚烧（用作生物气）；
- 能源方面：确保获得负担得起的用于烹饪、取暖和照明的清洁家用能源解决方案；
- 交通运输方面：转向清洁的发电方式；在城市中优先考虑快速城市交通、步行和自行车网络以及城市间的铁路货运和客运；转向更清洁的重型柴油车以及低排放车辆和燃料，包括降低了硫含量的燃料；
- 城市规划方面：提高建筑物的能效，使城市更加清洁紧密，从而高效节能；
- 发电方面：更多使用低排放燃料和可再生的无燃烧电力来源（如太阳能、风能或水能）；热电联产；以及分布式能源生产（例如小型电网和屋顶太阳能发电）；
- 城市和农业废弃物管理方面：废弃物减量、分类、回收和再利用或废弃物再处理策略，以及生物废弃物管理的改良方法，如通过厌氧消化废弃物产生沼气等，都是可以替代露天焚烧固体废弃物的低成本方法。在焚烧不可避免的情况下，则必须采用严格控制排放的燃烧技术；以及
- 卫生保健活动方面：将卫生服务置于低碳发展道路上可以支持更具弹性和成本效益的服务提供，同时降低患者、卫生工作者和社区的环境卫生风险。在支持气候友好型政策方面，卫生部门可以展示公共领导力，同时还可以改善卫生服务的提供。
污染物
颗粒物（PM）
颗粒物是空气污染的常见代用指标。有强有力的证据表明，接触这种污染物会对健康产生负面影响。颗粒物的主要成分是硫酸盐、硝酸盐、氨、氯化钠、黑碳、矿物粉尘和水。
一氧化碳（CO）
一氧化碳是一种无色、无臭、无味的有毒气体，由木材、汽油、木炭、天然气和煤油等含碳燃料的不完全燃烧产生。
臭氧（O3）
与高层大气臭氧层不同的是，地面的臭氧是光化学烟雾的一个主要组成部分，是在阳光照射下通过与气体反应形成的。
二氧化氮（NO2）
二氧化氮是一种通常从运输和工业部门的燃料燃烧中释放的气体。
二氧化硫（SO2）
二氧化硫是一种无色气体，带有刺鼻的气味。它源自矿物燃料（煤和石油）的燃烧以及对含有硫磺的矿物的冶炼。
要了解更多关于这些污染物和其他类型的细节，请访问此页面。
空气质量指南
《世卫组织全球空气质量指南》（AQG）就造成健康风险的主要空气污染物的阈值和极限值提供了全球指导。这份指南在方法方面具有很高的质量，是通过透明的、基于证据的决策过程制定的。除了指导值之外，《世卫组织全球空气质量指南》提供了临时目标，以促进从高浓度到低浓度的逐渐转变。
该指南还对管理某些类型颗粒物（PM）的良好做法提供了定性说明，例如黑碳/元素碳、超细颗粒物和沙尘暴产生的颗粒，对于这些颗粒物，没有足够的定量证据来得出空气质量指南水平。
世卫组织的应对
认识到问题的严重性和紧迫性，所有世卫组织会员国在2015年世界卫生大会上批准了题为“健康与环境：应对空气污染带来的健康影响”的A68.8号决议，次年的一个行动路线图对该决议进行了补充。
作为国际卫生的协调机构，世卫组织支持各国通过循证政策和行动保护公共健康。考虑到重大的健康负担和干预措施的多重潜在好处，世卫组织通过提供证据、建设机构能力和利用健康论点召集各部门解决空气污染问题来支持各国。
为了支持降低空气污染水平和保护人们避免健康风险，世卫组织的空气质量和健康股在三个交叉领域开展工作：
- 知识、证据和衡量进展
- 机构能力建设和技术支持
- 领导和协调。
会员国和地方实体通常负责实施和监测促进有利健康的空气质量的政策。成功的政策和可靠的治理有赖各利益攸关方和部门之间的协调行动。与其他联合国机构和非国家行为者的合作至关重要，并被纳入世卫组织的工作，以确保协同增效和最大限度地扩大实地影响。